2025黑龙江省两会｜商会有声音 副会长刘晓黎

省人大代表刘晓黎

在黑龙江省人代会上提两项重要建议，聚焦地方发展关键问题

近日，在黑龙江省人代会上，省人大代表、北京黑龙江企业商会副会长、黑龙江亚尔迪新材料有限责任公司董事长刘晓黎提出两项引人关注的建议，引发代表们热议。

其一为《关于协调解决地方采煤沉陷区腾空土地权属问题的建议》。刘晓黎代表介绍，其所在企业于 2020 年通过鸡西市梨树区招商引资入驻梨树工业谷园区，投资 5 亿元建设医药中间体新材料项目，当前已投入 2 亿元且项目试生产运行良好。在与各地有意投资梨树的企业家交流中，刘晓黎代表发现不少大企业、好项目因土地问题难以落户，制约当地发展。原来，自 2013 年鸡西市启动采煤沉陷区治理工程后，梨树区虽动迁众多居民，腾空大量土地，但这些土地因未及时开发利用，性质发生变化，且在权属方面，市矿务局原所属绿海林业改制后与属地等多方存在纠纷，导致土地无人管理、开发利用困难，造成资源浪费。刘晓黎代表建议省级相关部门依据动迁时的既定事实和土地性质，明确动迁后腾空土地权属归地方所有，以此助力地方经济高质量发展。

其二是《关于建设国内刺五加全产业链研发销售高地的建议》是由李忠立代表联名省人大代表、黑龙江亚尔迪新材料有限责任公司董事长刘晓黎共同提出的。梁惠玲省长在今年《政府工作报告》中提出要 “建成全国最大的刺五加生产、加工、销售基地”，黑龙江省刺五加资源优势显著，总产量约占全国 80%，总蕴藏量达 28 万吨，居全国之首，且虎林市已获评 “中国刺五加名城”，域内相关产业颇具规模。不过，当前刺五加产业在研发投入、全产业链标准、大品种开发等方面存在诸多不足。刘晓黎代表提出，应依托本省优势，鼓励省内企业开展 GAP 种植，加强药材、饮片基础研究，升级全产业链产品标准，支持打造中成药大品种、开发创新药，推动刺五加进入药食两用目录，统筹资源配置等，全方位打造刺五加全产业链研发销售高地，进一步发挥其经济效益，推动产业高质量发展。

刘晓黎代表的这两项建议，紧扣黑龙江省地方经济发展中的实际问题与产业潜力挖掘，为助力全省高质量发展提供了极具价值的思路与方向。